Parlamentul European...un nume cu adevărat pompos, dar această instituție se ridică la nivelul prestigiului? Când zic Parlamentul European, mă gândesc la o instituție de proporții nemărginite, populată de un număr nedefinit de oameni zvelți îmbrăcați la patru ace. Așa o fi? Presupun că vom afla împreună, pe parcursul acestui articol.
În primul și primul rând...pentru a înțelege ce este Parlamentul European, trebuie să spunem două vorbe și despre parlamentul în sine...cu ce se ocupă acesta? După cum bine știți, Parlamentul este partea aceea a statului care se ocupă, pe scurt, cu aprobarea și respingerea legilor. Mai departe, ele ajung la președinte, dar nu ne interesează foarte mult (cel puțin în acest articol, fiindcă în viața de zi cu zi ne vizează pe toți în egală măsură). Cam asta e cu Parlamentul în sine, dar noi astăzi nu suntem aici pentru orice tip de Parlament, ci pentru cel European.
Ei bine, Parlamentul European exercită fără doar și poate puterea legislativă a Uniunii Europene, alături de Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană. Acesta a fost înființat în 1952, ca Adunare Comună a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului; în 1962, sub denumirea de Parlamentul European. Dar...primele alegeri prin vot universal au avut loc tocmai în 1979! Comparativ cu Parlamentul României, numărul de membrii este chiar dublu.Aproximativ 700 de oameni activează în acest parlament, reprezentând cele 27 de state membre, iar aceștia sunt aleși la fiecare cinci ani. Ultima dată, alegerile au avut loc în 2019, iar Germania a obținut cele mai multe locuri (96), la polul opus de statul Malta, căruia i s-au alocat 6 locuri. În acest clasament, țara noastră are un loc destul de favorabil, cu 32 de locuri asigurate.
Dar...după ce principiu se face împărțeala aceasta? Trebuie să știți că, în principiu, locurile în Parlament sunt alocate în funcție de populația fiecărui stat membru. Însă, gândiți-vă că un astfel de parlamentar are o responsabilitate semnificativ mai mare decât un parlamentar român, ca de exemplu, fiindcă acești 700 de membri sunt nevoiți să reprezinte cei 450 milioane de cetățeni ai Uniunii Europene.Totuși, aceștia se bucură de trei sedii somptuoase: unul la Luxemburg (Secretariatul General), unul la Strasbourg (locul unde au loc sesiunile plenare), și altul la Bruxelles (aici au loc atât sesiunile plenare, cât și reuniunile comisiilor).
Dar...v-ați întrebat cu ce se ocupă mai exact Parlamentul European? În principiu, acesta are trei roluri mari și late: rol legislativ, rol bugetar și rol de control. Ce presupune, în mare, fiecare rol? Ei bine…
Rolul legislativ îi oferă dreptul să adopte legislația UE Ia decizii cu privire la acordurile internaționale, să stabilească dacă se extinde UE, să revizuiască, dar în schimb îi cere să propună acte legislative.
Rolul de control presupune exercitarea controlului democratic asupra tuturor instituțiilor UE, alegerea președintelui de Comisie, posibilitatea unei recurgeri la o moțiune de cenzură (obligând Comisia să demisioneze), aprobarea modul în care s-a cheltuit bugetul UE, analizarea petițiilor cetățenilor (și implicit formarea comisiilor de anchetă), discutarea politicilor monetare cu Banca Centrală Europeană, adresarea interpelărilor Comisiei și Consiliului, participarea la misiuni de observare a alegerilor.
Și....ultimul, dar nu cel din urmă: rolul bugetar.Alături de Consiliu, ei stabilesc bugetul UE.
Activitatea parlamentului se împarte în două etape:
Comisiile (pregătesc legislația)
Ședințele plenare (adoptă legislația)
Astfel, oameni buni, v-am purtat prin turul(doar că virtual) marca Justice Magazine, nu prin unul, ci prin toate cele trei sediile ale Uniunii Europene deodată (chiar dacă sunt la sute de kilometri distanță unul de celălalt)!